國際經驗顯示，當一個國家或地區的65歲及以上人口占比14%、人均GDP在1.3萬美元至2.4萬美元，養老服務和適老產品需求旺盛，銀發經濟逐漸邁入成熟階段。

　　到2023年，江蘇65歲及以上人口占比達18.45%，人均GDP超過2.1萬美元，已經達到學術界認為的銀發經濟迅速發展的關鍵階段，銀發經濟已經成為積極應對人口老齡化、滿足老年群體高品質生活需要的重要支撐。

　　江蘇省發改委社會處負責同志介紹，根植于強大的產業發展基礎和較高的經濟發展水平，江蘇老齡事業保障有力，產業發展基礎厚實，服務和產品供給逐漸豐富，銀發經濟已經成為積極應對人口老齡化、滿足老年群體高品質生活需要的重要支撐——

　　老齡事業保障水平較高。江蘇老齡事業起步早、投入大?！笆奈濉币詠硎〖壺斦磕晖度氤?億元養老服務專項資金。同時，我省在全國率先建立經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，全省330萬特殊困難老年人享受政府購買居家上門服務，24萬名低保家庭老年人、18.5萬名城鄉特困老年人實現應養盡養、應保盡保。

　　養老服務業發展充分。全省共有在業養老機構2235家、床位40.8萬張，10年間凈增加床位3萬余張。建成居家社區養老服務站點1.8萬個、城市街道建有綜合性養老服務中心493個、老年人助餐點8145余家，面向老年人提供社會化服務共建成兩證齊全的醫養結合機構869家、護理院387家，護理院實現所有縣（市、區）全覆蓋、數量占全國總數1/3以上。

　　老年產品制造業基礎厚實。目前，江蘇老年產品覆蓋了老年人“衣食住行用”諸多行業，大部分領域已形成完整的供應鏈體系和產業生態系統，呈現出集群化、融合化、智能化的發展態勢。全省50項產品（服務）入選國家智慧健康養老產品及服務推廣目錄，占全國的11.6%，76家重點企業、86個智慧健康養老優秀產品（服務）入選項目庫。

　　產業集聚化區域特色明顯。南京江北新區、高淳區分別形成生物醫藥、醫療器械產業集聚區，棲霞區集聚多家高品質養老機構；無錫市智慧健康養老、養老機器人等產業發展迅速；常州市西太湖國際醫療（康復輔具）產業園已經成為國家級醫療器械（康復輔助器具）創新園區；蘇州市形成以蘇州工業園區為核心的生物醫藥產業集群；南通市聚焦生命健康產業發展，形成生物醫藥產業集群；泰州市加快培育大健康產業集群。

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