2020年，蒙陰縣市場監管局深入貫徹執行黨的十九屆四中、五中全會精神，根據國家市場監管總局部署和要求，狠抓疫情防控后的“六保六穩”，為復工復產提供了有力保障。縣局全面部署，重拳出擊網絡傳銷平臺，并以業界前所未有的 “查處網絡傳銷案件八步工作法”創新偵查攻破多個網絡傳銷要塞。為降低全國網絡平臺交易風險、預防欺詐做出了突出貢獻。

　　網絡傳銷平臺涉案電子數據取證

　　在年度工作中，縣局共查結了海南、浙江區域內的3起特大組織策劃網絡傳銷案件，此等案件涉及全國31個省、市、自治區， 挽救26萬余人、涉案資金5.15億元，上繳國庫罰沒款金額高達1.0053億元。監管局迅速出擊，工作人員跋涉4萬余公里，打掉網絡傳銷窩點4個，摧毀網絡傳銷平臺3個，挽救上當人員20余萬人。縣監管局打擊網絡傳銷監管工作成效顯著。

　　堅持依法行政 在開拓創新中擔當作為

　　在互聯網及數字媒體的發展中，網絡傳銷一度是職能部門的重點查處對象，涉案人員瞄準網絡傳播特點，開始躲開監管部門的視線，其組織的隱蔽性和擴散性使其發展更為猖獗。在全國市場監管系統逐步完善的過程中，縣局從2016年就開始深入分析網絡傳銷平臺，結合多年執法經驗，立足蒙陰，面向全國，攻堅克難、勇于實踐、開拓創新，徹底突破了網絡傳銷這一領域的執法監管方法，開創了山東工商系統打擊網絡傳銷工作的先河。在開展工作中，監管局“多點開花，整體推進”，在組織指揮、調查取證、執法聯動、善后處置等方面，形成了一整套打擊網絡傳銷案件的方案，其開拓創新精神受到各級領導的肯定。2016年10月，山東省工商局于在蒙陰縣召開了全省系統打擊網絡傳銷執法現場會，正式推廣蒙陰經驗。

　　一是樹立創新思維，敢擔當善作為。按照相關職能部門對事中事后監管的要求，大力探索創新，深入研究新時期網絡傳銷的新型違法行為特點，創新出“網上找線索、網下查模式”、“先打骨干、后挖窩點”、“一條線詢問”、“查處網絡傳銷案件八步工作法”等打擊網絡傳銷要害的系列方法，使調查取證及處置由繁至簡，樹立起打擊網絡傳銷的執法創新典范。

　　分析研究涉案電子數據及違法證據

　　二是增強法治意識，依法依規辦鐵案。在查辦網絡傳銷案件中，從立案到調查取證、定性處罰，嚴格按照執法程序步步推進。立案時，與公安部門分別立案；調查取證中，對于以自身權限能夠取得的證據，嚴格依法予以取證；以自身權限無法取得的，積極協調相關部門予以協助。調查時，按照上下一條線的方式，對組織者等關鍵人員采取重點詢問的方式，使證據互相印證，確保將每一起案件都辦成鐵案。其中在天津某公司查處的3起網絡傳銷案件被評為全國市場監管系統十大典型案例，引領了山東省市場監管系統打擊網絡傳銷執法工作走在全國前列。

　　創新執法機制 深化辦案廣度 為市場經濟保駕護航

　　一是探索完善司法聯動機制。縣局始終加強與公檢法等部門執法聯動，聯合公檢法共同制定《關于建立行政執法與刑事司法相銜接工作機制的意見》，實現了打擊網絡傳銷綜合治理體制，并及時有效的對傳銷行為進行控制。在調查取證階段，聯合公安部門采取技偵、網監、人員控制等手段進行調查取證，極大地提升了辦案效率,及時制止了違法行為繼續蔓延；在涉案資金凍結階段，申請法院快速有效控制涉案資金，及時防止涉案資金被揮霍或者轉到境外。

　　二是探索建立部門協作機制。立足案件涉及的深度和廣度，縣局迅速建立與銀監、金融等部門協作執法機制，合力辦案。在凍結賬戶階段，協調銀監、金融等部門對涉傳賬戶信息進行查詢后，依法申請法院凍結，有效防止了涉案人員轉移資金、隱匿證據，保證取證過程的順利進行。

　　三是創新推進集中辦案機制。縣局整合全局各領域執法辦案力量進行綜合集中辦案，組建專案組，為涉及全國的重大網絡傳銷案件查處形成了執法合力。集中辦案不僅降低了執法辦案成本，還提高了執法效能，縮短了辦案周期。

　　四是探索執法流程，推進辦案步驟程序化。縣局工作人員在執法實踐中，執法人員謝廷倫取得了優異的成績。其提倡的“查處網絡傳銷案件八步工作法”被登載在《市場監督管理》（半月刊）向全國監管系統推廣，《查處網絡傳銷案件操作實務》課件被國家市場監管總局列為《網絡傳銷案件查辦技巧》藍本。這些創新經驗，先后為全國100余個省市縣推廣使用，推動了網絡傳銷案件的共治合力 。

　　防范網絡傳銷宣傳

　　五、堅持執法以人民為中心，努力維護經濟健康發展。網絡傳銷涉因地域廣、參與人員多、涉案金額大的特點，辦案中處置不當，易引起群體上訪等不良后果。在打擊網絡傳銷平臺過程中，縣局認真總結全國處置網絡傳銷的經驗，把社會穩定和促進經濟發展放在首要位置，處罰與教育結合杜絕趨利執法，查辦案件均無“后遺癥”。縣局積極的推廣發言，穩妥的處置方法受到各級領導的高度評價。

　　2021年，蒙陰縣市場監管局將積極貫徹和落實習近平總書記做出的“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的指示精神。充分發揮市場監管職能，自我加壓、大膽創新，繼續整治網絡傳銷平臺，凈化經濟發展環境，為社會的和諧發展作出應有的貢獻。